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記者 楊金明/玉里報導

109年第一期稻作寒害災損補助，花蓮縣玉里地區農戶昨(19)日收到通知答案「否」。今(20)日，一群憤怒農民齊聚玉里鎮公所抗議，要求公所說明災損補助以何作為標準。立法委員傅崐萁玉里服務處主任徐永成、富里服務處主任潘俊霖、玉里鎮民代表會主席呂佳怡、副主席姜文博、代表羅世泉、吳朝成、農會總幹事蔡宗翰、理事長陳文光等皆前往現場關心。

今(20)日上午9時許，玉里鎮公所前聚集一群無奈又憤怒的農民。因109年水稻稻穗不稔實(俗稱空砲彈)情形，經過花蓮縣政府函請中央建請啟動天然災害救助，已獲農委會於109年5月26日同意公告辦理，土地所在地的農友，可依規定前往鄉鎮公所申請辦理，救助額度標準為每公頃新台幣1萬8,000元。 玉里地區農民昨(19)日收到公所回函，核定結果為全數不符合救助標準。

農民心痛表示，辛苦勞作半年時間的心血全都泡湯，公所人員前往現勘確認災情時也說很嚴重，縣長徐榛蔚說要盡全力從寬補助，為何嚴重到幾乎顆粒無收成還無法獲得補助?災損認定標準是由誰認定?今日只是想要公所給出說明，到底是公所行政程序上有疏失還是農民本身有問題?農民質問，我的災損如此嚴重，你們看在眼裡卻沒讓我的申請通過，是否是黑箱作業? 到底是哪個單位把農民的心血玩弄於股掌之中?

公所農業課李姓職員回應，玉里地區災害農田現勘，公所農業課人員每一塊田都親自去看過，早先是有一些因寒害而生長不好的稻作，但後期再去勘查時發現是稻熱病，所以無法讓農民申請補助。李姓職員表示自己也是農民，0413農損案件送至花蓮縣政府共201件，得到縣府回應，玉里地區受災可能沒有那麼嚴重，只能補助100公頃。因此，只能以送件之書面說明來刪減。

代表會主席呂佳怡詢問，公所共受理多少筆災損申請?核定多少筆申請?李姓員工指出，公所共受理3300多筆土地申請，送件1000餘件，最終60多公頃核定。因送201公頃至縣府申請，縣府要求下修，下修由192公頃一路修至100公頃內。

農會總幹事蔡宗翰當場表示，公所農業課這種避重就輕的說詞真的無法接受，蔡總幹事指出，0413農損會勘時，農糧署、改良場、縣議員王燕美、鎮民代表羅世泉、公所鄧秘書、農業課長皆到場一同勘災，大家都見到災情的慘況，為何無法獲得補助?農民們也了解公所農業課人員短期內需勘查如此大面積農田的辛苦，試問農業課人員是否有向主管或鎮長反應人手是否足夠之問題?

代表羅世泉表示，其他鄉鎮會勘時皆有與會人員共同會勘，也會通知農友，而玉里鎮公所農業課會勘時卻是工作人員單獨去，災損補助說刪就刪，這是否是黑箱作業? 把農民的心血當成什麼。農業課長所有資料也都不清楚，縣府補助多少課長也不清楚，也沒幫農民極力爭取該有的補助、福利。 代表吳朝成也不以為然的表示，農民整年的辛勞與心血，不能因寒害而遭踐踏，公所應全力以赴幫助農民爭取損害的一些補助，而縣長徐榛蔚知道農民朋友的農作物遭受寒害毀損非常心疼，積極向中央請求補助，也獲得允許，但是，公所的作業態度卻是如此的不負責任，真讓人痛心。

農業課長對此表示，依法，勘災時無須通知農民，且因勘災時間緊迫所以沒有通知。 另一農民指出，受理災害的時間過期、表格填寫不完整導致被退件、時間內可以補件卻因沒通知而導致無法補件，為何會如此?這是誰的責任?

農業課承辦員郭欣俞回應，當初有詢問過縣府農政科是否可以補件，縣府農政科回應已過時效無法補件。代表會主席呂佳怡當場憤怒反駁，公所是收件人、是站在第一線人員，應注意而未注意，甚至將責任推給縣府，這到底是公所的問題還是縣府的問題?! 公所農業課到底有沒有站在農民的立場替他們著想？承辦人員到底真不知道妳們的責任是什麼?還在推卸責任。

公所秘書鄧坤明表示，每位農民不被核定補助原因不同，會請農業課人員一一向各農民解釋，究竟0413災損補助問題出在何處，先將責任釐清，如果是公所的疏忽，公所一定會給農民最清楚的答覆及說明。

鎮長蔡秋龍表示，此次事件如果是收件的動作有瑕疵，是公所的疏失，公所會改進，但決定賠償與否是縣府的認定。 代表會主席呂佳怡要求鎮長蔡秋龍擇期邀請農糧署、花蓮縣政府派員與農民共同研討此次0413災損賠償事件責任歸屬，讓所有的百姓及農民朋友們知道到底是誰說謊。