花蓮縣議會第19屆第6次定期大會 縣長徐榛蔚報告施政願景

記者 楊金明/花蓮報導

花蓮縣長徐榛蔚今(1)日於花蓮縣議會第19屆第6次定期大會進行施政總報告,暢談「智慧城市,國際接軌」、「觀光洄瀾,有機首都」、「關懷照護,友善家園」、「教育扎根,安心環境」、「多元共融,人文城鄉」、「宜居永續,幸福花蓮」等六大策略,並闡述明年度重要施政計畫,期盼議會先進提出建言,府會攜手形塑「慢.精品」花蓮城市品牌新形象,朝向「國際智慧城市,觀光友善花蓮」邁進。

縣長徐榛蔚首先報告近年花蓮的縣政成果,在遠見雜誌2021縣市長施政滿意度調查中獲得五星殊榮、八大面向滿意度高達77.2%,康健雜誌2021健康城市大調查榮獲非六都第一,《食力foodNEXT》2021台灣食育力城市大調查獲得五星城市桂冠,且青年住宅、箭瑛大橋、拉庫拉庫溪流域-佳心舊社地景再造及美崙綠網等公共工程也都獲得國家卓越建設獎肯定。

111年全中運即將在明年4月16日至21日盛大舉辦,縣府爭取教育部補助經費2億199萬;此外,縣府配合全中運賽事爭取中央經費修繕大型運動場館,包括花蓮縣立田徑場、花蓮縣立網球場、花蓮縣立太昌游泳池等都將翻修,屆時也將呈現嶄新風貌予鄉親面前。

借鏡高科技提升行政效能、打造花蓮成為智慧5G城市一直是縣長徐榛蔚上任以來施政的重點,花蓮縣政府規劃智慧管理中心,將建置縣政大數據運作中心、1999話務中心暨民意輿情、地方創生暨前瞻基礎建設推動平台及避難所管理系統,將多元資訊整合於單一平台,並提供民眾單一窗口服務,整合花蓮地方創生能量。

為規劃優質休閒環境,縣府運用位於吉安鄉的花蓮菸葉廠規劃設置「花蓮縣運動休閒園區」,未來園區將有環狀跑道、多功能草坪、槌球場、庭園、遊客服務中心、城市客廳、陽光草皮、停車場及薄薄部落聚會所空間,成為地方居民的運動休憩場所。

原住民文化是台灣的瑰寶,包括太巴塱祭祀廣場、原住民族傳統藝術豐羽計畫、原住民族山海劇場暨加路蘭廣場興建計畫等都是111年重要施政項目,縣府未來也會將閒置的陽光電城打造為原住民族文創產業聚落空間,全力發揚原住民優美文化。

花蓮是人文薈萃的寶地,並具有悠久的歷史文化,縣府推動花蓮縣新建圖書館、美術館整建、中廣花蓮電台歷史建築修復暨環境美化工程、美崙溪畔日式宿舍群建築修復暨環境美化工程、豐濱鄉新建圖書館,讓花蓮鄉親享有頂尖的閱讀空間,深化文化底蘊。

縣府積極推動各項基礎建設,包括太平洋共融公園新建工程、日出香榭大道三角公園、提升道路品質計畫、花蓮市中央路一至四段新設左轉車道工程、洄瀾灣流水環境改善工程、花蓮縣國小學區路口安全改善計畫、北花蓮樂活生活街區路口安全改善計畫。其中,日出香榭大道三角公園將改善花蓮市舊城區整體風貌營造,建構觀光休閒亮點 帶動花蓮經濟發展;洄瀾灣流水環境改善工程是將美崙溪及吉安溪予以串聯使整體親水環境系統更趨完整。

作為低碳環保的健康城市,縣府致力打造低碳首都、減碳追尋推動計畫、環保餐具清洗中心、水泥業(窯)協同處理廢棄物BOO案、海洋環境整體管理及維護計畫。低碳首都的目標則是減碳策略訂定、推廣低碳店家與環保夜市、推動綠能運具、營造友善低碳環境、推廣低碳旅遊;水泥業(窯)協同處理廢棄物BOO案,縣府與台灣水泥公司和平廠合作興建水泥窯協同處理廢棄物系統,妥善處理本縣產生之一般廢棄物。

社會福利層面則有花蓮縣身心障礙福利服務中心游泳池改建全民運動館計畫、復康巴士暨長照交通接送預約系統、花蓮縣長照計畫2.0、花蓮婦幼福利園區、吉安兒少家庭館、光復親子館-光復鄉托育資源中心、新城公共托嬰中心、長青大學。其中,復康巴士暨長照交通接送預約系統為合行動網路技術、GPS建置花蓮縣復康巴士暨長照交通接送預約系統,提供全縣長者服務;花蓮縣長照計畫2.0,因應高齡社會需要,除推動「一社區一長照、一據點、一福氣站」外深化長照2.0服務資源配置、籌設銀髮族輔具資源中心、老人免費乘車卡加值服務,以及建置智慧雲端醫療等措施,全面照顧花蓮縣長者需求。

為保障鄉親安全及健康照護,縣府推動「安全城市 唯美花蓮」安全花蓮城市圖資系統整合實施方案,消防則在109 年至 112 年編列1億7,202.7萬元預算強化各種救災裝備器材、汰換各項個人安全防護裝備及各外勤單位所需救災裝備器材並於111年度編列1,824萬1,000元購置消防衣帽鞋、面罩肺力閥組等共計9項裝備強化花蓮縣救援量能。

花蓮縣瑞穗鄉日間照顧暨健康服務中心新建工程也已動工,將規劃為複合型服務中心 」以「 從預防到照顧 」 的連續性作為服務架構 推動各項服務方案 讓健康或失能的長輩都能獲得服務 家屬照顧者也得以喘息 並為花蓮縣 13 鄉鎮衛生所第一附設日間照顧中心示範點。

徐縣長也在會中闡述暢談「智慧城市,國際接軌」、「觀光洄瀾,有機首都」、「關懷照護,友善家園」、「教育扎根,安心環境」、「多元共融,人文城鄉」、「宜居永續,幸福花蓮」等六大策略:

一、智慧城市,國際接軌

花蓮縣政府致力推動智慧教育,培養科技思維能力,深耕農業科技教育,花蓮縣參加「2021IEYI世界青少年發明展暨臺灣選拔賽」活動,榮獲3金6銀6銅及9佳作之殊榮。縣府規劃花蓮縣偏鄉地區公共運輸服務升級計畫-智慧站牌建置案,預計在111年11月底前啟用400座智慧站牌,提升公共運輸機能。

為保障縣民安全,縣府全面配置12導程心電圖機至23個消防分隊37部救護車,是全國唯二消防局救護車全面配置之縣市,並透過科技執法取締違規停車,並有效降低交通事故發生,自設立科技執法已有效較低38.2%的交通事故。縣府今年首次獲邀以視訊會議參加2021亞太城市高峰會,由徐縣長親自分享健康智慧城市等概念,獲得澳洲多位首長熱烈讚賞。縣府也持續推動旅展活動、籌辦國際慢食論壇,讓世界看見花蓮之美,並推動雙語課程、教育希望工程-公費留美計畫,讓孩子與國際接軌。

二、觀光洄瀾,有機首都

花蓮是聞名全球的觀光城市,縣府致力於發展觀光產業,辦理多項主題特色旅遊,包括流星花蓮-山海星光天文旅遊、花蓮.獵香旅人、城市漫遊記-2021下午茶節、太平洋溫泉季,並積極推廣花蓮好Q數位消費券吸引遊客來花蓮消費,東大門夜市作為連續三年榮獲經濟部優良市集樂活名攤三星級評鑑,更是外地遊客造訪花蓮的必去景點。

花蓮有機農業面積居全國之冠,縣府針對有機農特產品辦理16場線上線下行銷活動,並邀請業者參加宜蘭綠色博覽會,輔導三家具潛力業者參加2021東京食品展,今年也獲得12家外銷貿易商簽約登陸外銷供果園。縣府與台灣好基金會合作推動神農計畫,在縣內兩處小學示範推動校田食農教育,也透過建置卓溪鄉苦茶油加工廠推廣國產油茶、舉辦蜜香紅茶評鑑比賽、花蓮縣原住民野菜學校、推動農民職業災害保險、農業保險、農業資材補助等,發展地方農業。

三、關懷照護,友善家園

受到新冠肺炎疫情衝擊,縣府針對身心障礙及中低收入戶等弱勢族群加發補助,共加發9,161萬元,合計有2萬477人受惠。縣府亦啟動擴大急難紓困專案、防疫補償金、新冠肺炎農民紓困補貼、青年創業貸款利息補貼、防疫暖心食堂等作為,協助受影響鄉親走出困境。縣府向來重視民眾健康,推動婦幼照顧七大好孕禮、長者免費健康檢查、帶狀皰疹疫苗接種,並成立身心健康及成癮防治所,為民眾提供健全衛政社福服務。

 四、教育扎根,安心環境

徐縣長也針對教育扎根部分提出七大免費教育政策,包括免費教科書政策、免費簿本政策、免收代辦費政策、2至6歲幼兒免學費補助政策、免費營養午餐、學生課後照顧與輔導、免費團體保險等。其中2至6歲幼兒免學費補助政策方面,育兒津貼及幼兒園學費皆提供補助之外,109 學年度第 1 學期後也有部分學校增額增班;花蓮縣設置四所原住民族實驗教育,包括萬榮國小(臺灣第一所太魯閣族實驗教育的小學)、豐濱國小(阿美族實驗教育)、鶴岡國小(阿美族實驗教育)、永豐國小(阿美族實驗教育)。

體育發展部分,縣府打造校園社區化改造體育休閒站、花蓮鯉魚潭水上運動訓練基地,並設立基層運動選手訓練站;教學環境與設備改善針對國中小裝置太陽光電發電設備標租案、偏遠及非山非市學校補助、改善偏遠地區國民中小學宿舍、公立國民中小學老舊廁所整修工程、老舊校舍整建及補強作業、明義國小附設幼兒園改善設施設備、北昌國小新建附設幼兒園等。

數位機會中心,在疫情期間提供停課不停學的教學方針,以共享數位環境、多元族群服務、自我數位學習、提升數位人權、促進智慧生活、帶動數位經濟為方向。另外,樂齡學習中心計畫,爭取教育部補助樂齡學習中心計畫,設置 13 鄉鎮樂齡學習中心,長者就近,終身學習。

青年發展中心成立花蓮縣青年發展諮詢委員會,建置青年建言平台,招募花蓮在地青年廣納青年意見,透過委員會議會及相關局處單位共同討論提案,有效落實青年政策,目前已成立第二屆,並以兩個月一次召開委員會議,截至目前已進行五次委員會議。青年發展事務推動包括職涯探索講座、創業知能系列課程、創業輔導、競賽、提案、花蓮青年夢想家計畫、創業門診諮詢、職涯探索講座、創業知能系列課程全面調整線上視訊方式等。

徐縣長對於安心環境的部分提到,花蓮縣警察局警勤科技大樓暨綜合大樓新建工程預計完工日期111年5月4日;花蓮縣刑事案件破獲率,全般刑案減少比率全國第一;2021天下雜誌幸福城市施政力調查,每千人犯罪指標案件破獲數433為全國非六都組別第二名。積極強化消防勤務能量部分,興建包括萬榮救助技能訓練場、第一大隊暨花蓮分隊、特種搜救隊暨吉安分隊廳舍新建工程、瑞穗分隊、高級救護隊暨光復分隊、豐濱分隊、花蓮縣特種搜救訓練基地、花蓮縣防災教育館等,並積極汰換各式消防設備,全面執行防火宣導,推廣住宅用火災警報器,辦理火災搶救演練,提升救災效能及降低火災損害。

 五、多元共融,人文城鄉

多元共融的部分,縣府發展客家產業,提升客庄經濟效能,也提供新住民生活適應輔導,更創造原民品牌加值服務,共塑地方創生,以及原民部落環境改善 提升原鄉生活品質,頒發獎助學金,鼓勵清寒優秀與原住民學生。人文城鄉包括佈建全縣的文化基礎設施、厚植文化體驗與能量、打造花蓮當代藝術的品牌、扎根影視音基地與設計力搖籃、閱讀服務推陳出新等。

 六、宜居永續,幸福花蓮

縣府齊心戮力推展重要道路建設工作、重要水利、下水道及都市排水建設、『洄瀾。回藍』花蓮市河海人文廊道建置計畫、花東鐵路門戶景觀工程、美崙溪畔共融公園新建工程、花蓮先期轉運站新建工程、陽光電城設施火災拆除及修坡與地景營造工程及共融公園設施改善工程、花蓮市日出大道整體景觀工程、青年安心成家住宅專案、社會住宅包租代管、環境教育數位中心新建工程案、垃圾源頭減量資源回收、環境教育宣導與推廣、改善清潔隊機具設備、提升環境維護效能、減債開源、增裕縣庫福利縣民、重大公共工程影響範圍主動辦理減徵房屋稅、清廉效率、為民服務。

其中重要道路建設工作,包括縣道 193 線拓寬、鳳林鎮箭瑛大橋改建工程(2020國家卓越建設獎 最佳規劃設計類金質獎)、花64線2K+000~22K+500危險路段及道路友善改善工程、花蓮縣銅門村往慕谷慕魚道路復建工程等;花蓮市日出大道整體景觀工程為降低交通影響及符合民眾需求,由重慶路以西開始採分階段施工不封閉道路,工程進度為61%,預計於111年2月28日完工;縣府首創賣斷式住宅,並解決青年擁屋及居住的問題,興建7棟大樓、住宅651戶、店面 158 戶,共計809戶,均已完售;環保作為方面,109年度花蓮縣政府爭取到經費新臺幣1億719萬900元,補助各公所清潔隊採購機具設備。

徐榛蔚縣長就任三年以來,減債開源,增裕縣庫福利縣民,逐年償還負債自100年度起持續償還債務,截至110年8月底止,縣府非自償性債務較99年底債務高峰減少81.24億元。縣府辦理重大公共工程,對於影響範圍內的住戶,主動辦理房屋稅減徵。徐縣長感謝議會在縣政推動上扮演監督角色,良好的府會合作,是促進縣政進步的基石,議員先進對縣府在推動各項政策及建設時給予指導、建議與鼓勵,讓施政工作得以順利推動,花蓮持續大步向前邁進。


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