台灣即新聞 記者 楊金明/卓溪報導


卓溪鄉民代表會李主席、温副主席及各位代表女士、先生大家好:
欣逢貴會第22屆第2次定期大會開議的日子,桂花謹率領各課室主管向 大會進行施政報告,甚感榮幸。這段期間接連三次颱風侵襲卓溪鄉,造成多處災害,但看到各位代表忙於奔波,關心鄉民反應災情,展現服務的熱忱與用心,桂花在此致上最高的敬意和謝忱。

桂花帶領施政團隊即將屆滿1年,在這一年的運作,逐漸梳理出目前鄉政發展的優、劣勢條件,在延續「幸福卓溪、永續發展」的核心目標前提之下,希望透過:組織調整多元服務、生活環境充實改善、關懷鄉民福利普及、照顧農民行銷配套、產業基地活絡經營等面向,作為未來發展的分項目標。因應以上施政目標,鄉公所編列明(113)年度總預算,懇請各位代表女士、先生給予支持。以下謹就半年來工作成果及延續性重要建設計畫提出報告,敬請各位代表女士、先生不吝指正。
年度工作計畫推動與執行
防颱應變與災害搶修
自今年7月底至10月初,分別有杜蘇芮、海葵及小犬颱風侵襲本鄉,公所依防災應變機制及縣災害應變中心指示,成立災害應變中心,共收容安置377人(杜蘇芮颱風93人、海葵颱風193人、小犬颱風91人)。於海葵颱風時不幸發生1人受傷(卓樂部落林姓鄉民遭路樹壓傷),其餘鄉親雖平安,但強風豪雨的侵襲,造成本鄉嚴重災情。
嚴重之災情彙整如下:
中興部落、卓溪賽谷、秀巒部落等野溪涵管便道沖毀。
中平往太平聯絡道山溝沖刷大量土石淤積。
往清水部落聯絡道(花73線)掏空下陷,上邊坡坍方落石。
崙天部落金榮輝宅後野溪沖刷大量土石淤積。
崙山、立山、中興、卓樂、清水、崙天、石平等部落,往簡水水源頭農路嚴重毀損。
以上災情已提報行政院公共工程委員會災害復建系統,由中央業管單位審核中。其餘農路及公共設施災害以開口契約為主及清潔隊協助完成搶修,但由於災害範圍廣泛多處,今年度編列的災害預備金408萬已用罄還不足,另從工程相關預算調整450萬辦理緊急採購,投注災害搶修。

花75線大崩塌
112年10月22日清晨,花75線明里至石平段(16.6K),在一般天候狀況下,不明原因上邊坡突然發生大崩塌,塌落坡面高度約40公尺,長度約30公尺。
本所接獲通報後,建設課立即通知災害開口契約廠商前往搶修。縣長於接近中午時蒞臨現場,並指示縣府建設處協助處理。
截至10月28日土石仍不斷崩落,公所開口契約持續在搶修。於10月30日安全維護工作正式交接予縣政府,由縣政府土木科執行緊急復建工程,進行上、下邊坡整治加固。
在經過去年918地震後,卓溪鄉多處路段上邊坡地質變得敏感脆弱,未來對這些區域的監控、防範與處置勢必要更嚴密。向勞動部勞動力發展署申請天然災害後就業服務-臨時工計畫,杜蘇芮風災專案核定臨時工18名,執行日期112年8月21日至9月20日。海葵風災專案核定40名,執行日期112年10月2日至11月1日。
農產行銷及災害救助
過去幾年,卓溪鄉農業發展著重推廣特色作物的種植,也就是所謂的一級產業,輔導農民種植作物及加強生產管理技術。如今這些特色作物成長到具產量規模的收成期,要如何協助農民銷售,也就是所謂的三級產業,成了面臨的課題。下半年是卓溪鄉大宗農產芒果(7月)、文旦(9月)及苦茶(10月)產出的季節,為了協助農民拓展銷售通路,公所也嘗試了不同的促銷方式,以試水溫累積經驗的模式,來擷取未來可行的策略。
協助農民銷售芒果
112年7月5日假花蓮縣政府大禮堂辦理「卓溪好芒行銷記者會」。112年7月19日假本所三樓會議室辦理「卓溪好芒直播促銷活動」。112年7月30日假新北市希望市集展攤-「促銷芒果及農特產品」。協助芒果產銷班媒介在地企業認購,銷售芒果848箱。
協助農民銷售文旦
112年9月8日假立山文旦園辦理「卓溪好柚立山文旦直播促銷活動」。112年9月16日假新北市海山捷運廣場辦理「文旦展攤及促銷活動」。協助文旦產銷班媒介在地企業認購,銷售文旦10斤裝2600箱,5斤箱400箱。
苦茶行銷
112年11月3日辦理「2023幸福卓溪黃金苦茶油節健走淨山活動」,為卓溪鄉苦茶產品廣告宣傳。玉溪農會今年以每公斤60元價格收購本鄉苦茶籽20公噸,作為加工廠試運轉及初量產目標。農業天然災害現金救助自七月份起的連續颱風,卓溪鄉農作物受損達到救助標準,經縣府公告項目有:西瓜、生薑、黃金果、油茶、甜柿、溫室設施、農田埋沒流失等7項,自112年7月25日至10月23日受理農災救助申請,共受理65戶,面積69.1公頃,已經陳報縣府複查審核中。
112年9月23日辦理「2023績優農民表揚產銷班趣味競賽暨農特產品促銷活動」,表揚43位農民,參加人數約400人次。
伊入柑布農部落環境教育中心4~10月份申請入園學習環境教育課程,計2個單位,合計136人次。
傳統祭儀傳承文化
112年7月3日假清水部落辦理原住民農業歲時祭儀暨觀光行銷活動-小米收穫祭。
112年7月14日假伊入柑環境教育中心辦理原住民農業歲時祭儀暨觀光行銷活動-小米進倉祭。
112年8月18日補助立山社區發展協會辦理112年度太魯閣族收穫節文化活動。
112年10月9日補助山里社區發展協會辦理112年苧麻節暨傳統技藝活動。
112年7月12~13日辦理本鄉青年文化營活動,參與青年共計35人。
112年10月12~14日組隊參加112年布農族射耳祭暨傳統技能競賽活動(海端鄉),本鄉參加約500人次。
112年10月14日組隊參加萬榮鄉舉辦太魯閣族感恩祭民俗文化活動。
慶典活動及敬老關懷
112年5月12日辦理慶祝母親節暨模範母親表揚活動。
112年8月3日辦理慶祝父親節暨模範父親表揚活動。
112年10月24~27日,於全鄉6村各指定部落輪流發放重陽節敬老禮金,全鄉統計符合發放資格人數709人,合計發放865,000元。縣政府重陽節禮金於10月31日親送到宅,共計50人,合計發放190,000元。
幸福巴士2.0專案計畫,5~9月份合計服務11,661人次,鄉民使用率及運能穩定成長。
基礎建設及環境改善工程
112年5月至10月已完成工程項目
全鄉各村道路路面鋪設工程(鄉預算)。
崙山社區活動中心耐震補強工程。
立山社區活動中心耐震補強工程。
全鄉道路設施改善工程。
112年度編號鄉道及市區道路重要路段養護工程(縣府補助)。
112年度區域排水及一般排水溝清淤工程第一期(縣府補助)。
石平產業道路支線水泥路面工程(縣議員建議補助)。
辦公大樓第二期興建工程(天花板裝修等工程)(縣議會補助)。
清水部落簡易自來水918震後災害復建工程(縣府補助)。
古風村崙天部落道路水泥護欄油漆粉刷工程(縣議員建議補助)。
卓溪村古風村秀巒野溪清疏工程(水保署補助)。
112中平、崙山部落農業灌溉(縣府補助)。
目前執行中工程項目
古風、卓清村農路及週邊設施改善工程(鄉預算)。
太平、卓溪村農路及週邊設施改善工程(鄉預算)。
立山、崙山村農路及週邊設施改善工程(鄉預算)。
古風、卓清村基礎設施改善工程(鄉預算)。
太平、卓溪村基礎設施改善工程(鄉預算)。
崙山、立山村基礎設施改善工程(鄉預算)。
花73線0918地震災害復建工程(縣府補助)。
清水及古風社區活動中心耐震補強工程(鄉預算)。
崙天及石平社區活動中心耐震補強工程(鄉預算)。
辦公大樓第二期興建工程(隔熱景觀及外牆工程、室裝工程)(鄉預算)。
卓溪村中正、卓清、山里部落服務據點周邊及部落內公共設施工程(原民會補助)。
111花蓮縣卓溪鄉納骨牆興建工程(花東基金計畫)。
卓清村清水部落AC道路改善工程(縣議員建議補助)。
卓清村清水部落邊坡環境整治工程(縣議員建議補助)。
112年度卓溪鄉區域排水及一般排水溝清淤工程第二期(縣府補助)。
112年全鄉農田、農牧用地水利灌溉設施維護改善工程(鄉預算)。
112年來山里看里山建置管理服務中心與修繕工程(地方創生計畫補助)。
重大建設計畫執行進度
部落聚會所興建工程進度
太平部落聚會所:
因工程需求有新增工項情形,已完成變更設計及議價程序。
本工程因水保許可到期又無法再展延,設計單位已重新送審並經水保公會勘審,等候縣政府核發新的許可證。
預計於11月上旬辦理主體建築初驗。
古楓部落聚會所:
本工程於4月7日完成預算檢討後,經公告招標3次仍然流標,目前標案撤回針對無法決標的原因進行檢討,再擬定執行期程管制辦理。
另因流標多次時程延宕,造成建照過期,目前委由設計單位同步重新申請建照。
石平部落聚會所:
相關之前置作業如興辦事業計畫等均已核定,目前移由建設課簽核招標文件,準備辦理規劃設計案公告招標。
崙山加工廠
經辦理第4次委外招標,於4月19日評選玉溪農會為經營團隊(廠商),並於6月2日完成建築物及設備點交,合約期限自112年6月1日起至117年5月31日止,共計5年。
玉溪農會於7月份向花蓮縣政府申請辦理工廠登記,針對各局處審查意見,縣府農業處已於10月18日召開研商會議,研擬修正改善方式,由縣政府、玉溪農會及公所三方分項進行。
卓溪鄉產業服務中心
截至112年10月15日實際進度達88.4%,主體工程、電梯、外牆泥作及門窗工程已完成,現正進行廁所及陽台鋪設地磚。
另變更設計新增項目正辦理議價程序中。
卓溪鄉山林生態教育中心計畫(原卓樂舊托兒所)
此案提報花東基金計畫,修正計畫書經原民會同意核備。
112年10月25日向縣政府原民處簡報全期工作計畫內容。
中央核定補助規劃設計500萬,其中450萬由花東基金計畫補助,另50萬由鄉自籌,俟收到縣政府核定公文即辦理追加預算。
卓溪鄉MASIAL廣場計畫(原多功能聚會所)
此案於112年8月21日取得花蓮縣政府土地使用同意函。
辦理興辦事業計畫之水土保持計畫書,已送縣府審查中。
卓溪鄉多功能運動園區
目前進度水土保持計畫書送縣府審查中。
卓溪鄉民代表會重建工程
此案依第三次討論決議,代表會需求以地上三層興建,初估概算為4562萬1505元。
行政院已核定補助1876萬元,尚不足2243萬1505元,已編列113年總預算,俟預算通過後即辦理後續採購事宜。

結語
桂花上任一年,體認到鄉政建設龐雜繁複,是永續也永無休止。每位主政者在位都有階段性的政策理念與目標,桂花在這個目標的執行上,務必要以虛心認真的態度,檢討修正不足之處,期使各項建設發展更上層樓。感謝各位代表女士、先生與本所團隊一同耕耘我們深愛的這片土地,相信在持續維持互信、合作的會、所關係運作下,這個任期我們可以執行更多共同努力的成果,為鄉民創造更大的福祉。
以上報告 敬請指導
謹祝大會順利成功
李主席、温副主席及各位代表女士、先生
平安喜樂 事事如意 謝謝大家